根据《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）的规定、《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》（教办函〔2014〕23号）的要求以及《济南大学信息公开管理办法》，结合我校实际，特向社会公布济南大学2017-2018学年信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开情况，依申请公开和不予公开情况，对信息公开的评议情况，因学校信息公开工作受到举报的情况，信息公开工作的主要经验、问题和改进措施，其他需要报告的事项等7个部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2017年9月1日至2018年8月31日。
一、概 述
2017-2018学年，济南大学党委和行政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神,深入领会党中央、国务院关于党务公开与政务公开的决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把信息公开作为促进依法治校、提升治理能力以及治理现代化水平的重要内容，始终把握“以公开为原则，不公开为例外”的工作方针全面推进信息公开。围绕建设“创新性、国际化、有特色的世界高水平大学”的中长期发展目标，按照《高等学校信息公开办法》总体要求，围绕中心、服务大局，着力健全信息公开体制机制建设与平台建设，加强督促检查，强化制度落实，不断提升信息公开工作的制度化、规范化、信息化水平。以学校“双一流”建设为契机，进一步提升部门服务职能和工作作风，着力推进高校重点领域信息公开，积极拓展信息沟通形式，回应公众关切，不断提高工作透明度，信息公开工作取得了新进展。
（一）推动公开事项清单落实及制度建设情况
按照教育部《高等学校信息公开事项清单》（教办函〔2014〕23号）清单10大类50条的要求，我校扎实推进信息公开事项清单落实工作。结合学校实际，制定了《济南大学信息公开事项清单》，并以清单项目为纲设计了信息公开网站，方便查询与监督。根据学校信息公开管理办法，整合了学校原校务信息公开和党务信息公开的内容，实行统一组织实施，其中党务公开信息目录整理了8大类38条，校务信息公开目录仍然沿用原来的10大类50条。管理办法从组织机构、信息公开内容、公开的途径和程序、工作考核等方面对信息公开有关事项进行了明确规定，让新阶段的信息公开工作更加有章可循。管理办法同时也规定了学校信息公开工作领导小组（学校党委书记、校长任组长）、信息公开工作办公室（设在党委办公室、校长办公室）、各二级单位和部门的具体职责，同时在“公开目录”中逐条注明了落实各个公开事项的主要负责部门，确保公开内容明确、公开责任清晰。通过领导小组及其办公室与各二级单位、部门之间信息的有效沟通与互动，形成了信息公开共享的工作网络。此外，成立了学校信息公开工作监督小组，有力督促了信息公开工作的开展。
（二）开展宣传培训情况
为切实贯彻高校“双一流”建设背景下的信息公开工作，学校信息公开工作领导小组办公室通过电子邮件、电话交流、走访沟通等方式将《高等学校信息公开办法》的内容、意义和相关制度进行了宣传沟通，增强了信息公开的法律意识，推进了信息公开工作的有序开展。
（三）落实工作人员情况
2017-2018学年，我校加强信息公开工作队伍建设，根据工作需要调整了信息公开工作领导小组和监督小组部分成员，明确党委办公室、校长办公室1名副主任分管学校信息公开工作，学校办公室信息科专门负责信息公开具体工作，下一步计划在学校各二级部门中设立专门的信息员加强各部门的信息公开工作，工作格局得到进一步优化。
二、主动公开情况
主动公开信息数据及重点领域公开情况
2017-2018学年学校面向校内各单位印发文件351份，召开党委常委会20次，校长办公会22次。充分利用校报、校园网、校广播站、宣传橱窗等发布学校新闻要情，使学校师生员工及时了解校务活动情况。通过学校主页发布重要信息1800余篇，在光明日报、山东教育报、人民网、新华网等新闻媒体刊发稿件1000余篇，山东省教育厅采用新闻信息90余篇；编辑出版《济南大学报》38期。编辑制作广播节目450期，学校官方微博发布信息1640条，官方微信推送308期共计451条信息。
通过召开党委扩大会、暑期中层干部培训会、“双代会”以及各类座谈会，以会议形式公开学校重要决策信息。上学年成功召开济南大学第四届教职工代表大会暨工会会员代表大会第二次会议，代表听取并审议了《学校工作报告》、《济南大学工会2017年经费审查报告》和《济南大学“四届一次教代会”提案工作报告》并经分团讨论后，集中审议通过“双代会”决议。通过召开师生座谈会、“师生面对面”交流会，宣传学校的有关政策、了解师生诉求，充分赋予广大师生对学校各项事业发展的知情权、参与权和监督权。此外，师生还通过校长信箱来信、来电、来访等方式反映相关问题，上学年共处理信件、电话、来访共计800余件，针对问题都给予详细解答或妥善解决。
在招生、财务等社会公众和校内师生广泛关注的重点领域信息方面，学校继续加大公开力度，公开情况及做法如下：
在招生录取方面，贯彻推行公平公正的招生录取原则，招生过程中严格执行教育部及上级主管部门的政策及相关要求。在招生工作开展前制定招生章程，将招生计划分配到各省及各招生专业，经山东省教育厅审核，报送教育部后，依照信息公开的原则，在“阳光高考”信息平台、我校本科招生网、研究生招生网站、学校官方微博微信、招生简章等宣传资料上进行公布，并在招生过程中严格执行招生章程制定的录取原则及分省分专业招生计划。
不断完善招生信息公开制度，在学校招生网站上及时公布教育部清单要求主动公开的以下8项信息：招生章程及特殊类型招生办法，分批次、分科类招生计划；高水平运动员和艺术类等特殊类型招生工作环节中学校自主组织的专业测试结果；考生个人录取信息查询渠道和办法，分批次、分科类录取人数和录取最低分；研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法，各院（系、所）或学科、专业招收研究生人数; 研究生复试工作方案和工作安排、拟录取名单；招生咨询及考生申诉渠道，新生入学资格审核期间有关举报、调查及处理结果。
在财务信息公开方面，根据《山东省教育厅关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》精神，在收到山东省教育厅批复的财务预算和决算后，按照山东省教育厅统一要求，在规定时间内，通过学校信息公开网站对《2017年济南大学部门预算报表》（《收支预算总表》、《收入预算表》、《支出预算表》、《财政拨款收支预算表》、《一般公共预算支出表》、《政府性基金预算支出表》、《财政拨款安排的基本支出预算表》、《政府采购预算表》、《一般公共预算“三公”经费支出表》以及2017年单位预算情况和重要事项说明）、《2016年济南大学部门决算报表》（《收入支出决算总表》、《收入决算表》、《支出决算表》、《财政拨款收入支出决算总表》、《一般公共预算财政拨款支出决算表》、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》以及2016年决算情况和重要事项说明）进行了公开公示。在计划财务处网站上发布各类财经政策和服务指南，开通济南大学财务专用QQ群，更好地服务广大师生。
物资采购及建设工程招投标情况。包括仪器设备、药品、图书、教材等采购和基建工程、重大维修工程的招投标情况，相关职能部门在校园网设置“招标与采购”专栏，对相关规章制度及招投标信息及时进行公开公示。
三、依申请公开和不予公开情况
学校在《济南大学信息公开管理办法》中明确了依申请公开的受理机构为学校办公室，并在网站上公开了受理程序、联系方式，同时设立了信息公开专用邮箱接受信息公开申请。2017-2018学年，没有出现不予公开的情况。
四、对信息公开的评议情况
2017-2018学年，未收到本校师生员工和社会公众对学校信息公开工作的负面评价。
五、因学校信息公开工作受到举报的情况
学校信息公开工作执行情况良好，未出现失误、泄密等情况。2017-2018学年，学校未收到有关信息公开工作的投诉和举报。
六、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施
（一）主要经验
信息公开工作是一项庞大的系统工程，同时关乎学校民主管理与社会形象。有序推进该项工作，一方面得益于校领导的高度重视与工作机构的完善；同时有赖于良好的工作机制，校内各部门的有效交流与互动；还需要基于扎实的硬件条件，包括网站建设、新媒体公开渠道的开拓等。
（二）存在的问题
学校信息公开具体工作存在的问题主要表现在：一是部分二级单位对信息公开工作的重视程度不足，没有形成“公开是常态，不公开是例外”的工作惯性，信息公开不够及时；二是二级单位信息公开联络员对该项工作投入不足，报送信息不够及时。三是信息公开网站有待于进一步完善，与学校主页和其他二级部门网站的信息要形成有效的共享机制。
（三）改进措施
下一阶段我们将从以下三个方面改进信息公开工作：
1.认真学习贯彻上级部门关于信息公开工作的要求，强化信息公开责任意识，提升公开的主动性。通过广泛宣传，强化各二级单位主要负责人“信息公开第一责任人”的意识，以及信息员岗位责任意识，督促其及时做好信息审查及报送工作。
2.进一步加强信息公开网站建设，借助于学校部署的网站群管理系统，把学校信息公开网站部署到站群系统上，打通各网站之间的信息孤岛，实现信息共享，确保信息公开及时、畅通、有质量。
3.继续加强信息公开工作队伍建设。安排信息公开工作人员赴其他高校学习先进经验和做法，邀请相关领导和专家开展全校性业务培训，提升信息员业务水平。
本报告电子版可在济南大学信息公开网站（网址：http://xxgk.ujn.edu.cn/）查阅或下载，纸质件可到济南大学信息公开工作领导小组办公室领取。对本报告如有疑问，请与本办公室联系。（地址：济南市市中区南辛庄西路336号；邮编：250022；联系电话：0531-89736251；传真：0531-87964112；电子邮箱：xxgk@ujn.edu.cn）。
济南大学
2018年10月31日