根据中央、省委的统一部署和要求,现就开好2017年度学校党委领导班子民主生活会提出如下方案。
一、会议主题
深刻领会中央、省委关于开好2017年度民主生活会的有关要求,以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题,重点对照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 《中国共产党党内监督条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》, 结合思想和工作实际,进行党性分析,谈心谈话,开展批评和自我批评,不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。确保全体党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,奋发有为推进党的教育事业和学校的各项工作,确保民主生活会开出高质量、开出新气象。
二、会议时间及参加人员
济南大学党委常委2017年度民主生活会拟定于2018年1月20日召开。学校党委常委参加会议。非党员副校长列席会议。学校党委办公室、纪委、组织部等有关部门负责人列席会议。
三、精心做好各项准备工作
(一)精心组织学习研讨,打牢思想基础。通过个人自学、集体学习、理论学习中心组集中研讨等方式,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和 “十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点。深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,自觉主动向党中央看齐。组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神,认真学习研读 《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。
(二)深入查摆,纠正“四风”突出问题。深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,对照形式主义、官僚主义10种新表现,深入进行党性分析,对照查摆不足。坚持发扬民主、开门纳谏,采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等多种形式,广泛听取各级党组织、各学院、各部门、教职工代表、党外人士、学生代表等方面的意见建议,并原汁原味反馈给领导班子及领导干部。党委书记至少主持召开一次征求意见座谈会。同时组织党员领导干部紧扣民主生活会主题,认真回顾梳理学校学习贯彻党的十九大精神情况、推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况、巡视“回头看”整改情况,进一步查缺补漏、改进提升,为认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲打好基础。
(三)深入谈心谈话,挖深找准问题根源。党委常委要安排充足时间,逐一开展谈心谈话,真正把问题谈开、思想谈深、意见谈好,形成共识,为开展批评和自我批评打好基础。要做到“三必谈”,即党政主要负责人同班子成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员和分管部门主要负责同志之间必谈。适当扩大谈心谈话范围,同时主动接受党员、干部、群众的约谈。谈心谈话要紧扣问题,班子成员之间要重点围绕突出问题、深层次问题、思想障碍、差距不足等内容,真正把本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透,点到具体人具体事。对群众意见较大、自己认识不到位的班子成员,主要负责同志要重点帮助;对彼此有分歧、有疙瘩的同志要敞开谈,把矛盾和问题解决在民主生活会前。
(四)认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。党委常委要坚持问题导向、强化问题意识,对照《准则》《条例》规定和要求,对照初心和使命,紧密结合实际,检视党性修养的差距。紧扣民主生活会主题,重点围绕《中共中央纪委机关、中共中央组织部关于开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》规定的6个方面,深入具体地进行党性分析,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,做到落细落小、见人见事,认真查摆问题,深刻剖析根源,明确今后的努力方向和改进措施。认真反思近年来中央、省委查处的典型案例,作为民主生活会的反面教材,汲取教训,反躬自省,引为镜鉴。
党委书记主持研究起草领导班子对照检查材料,并经集体研究确定;书面征求每个班子成员的意见,带头撰写个人发言提纲,督促班子成员自己撰写个人发言提纲并逐一审阅把关,提出具体修改意见。个人发言提纲要对个人、家庭、家属重大事项报告如实做出报告,对巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻;把列好问题清单作为重要抓手,建立整改清单,明确整改事项、整改措施、整改时限和整改责任主体,一项一项抓好落实。党委领导班子成员个人发言提纲在1月15日前交党委书记审阅。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,认真审核分管部门、学院领导班子对照检查材料和主要负责同志发言提纲。
四、以整风精神开展批评和自我批评
会议采取“一人谈、众人帮、逐个进行”的方式。党委书记带头做对照检查,先谈班子、再谈自己,党委书记发言后,班子其他成员都要提出批评意见,依次进行。要认真贯彻整风精神,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘。党委书记要代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评。领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评。既从工作中找差距,又从思想上、党性上找差距,真正触及问题、深挖根源,抛开面子、抓住要害、揭短亮丑。自我批评应当联系实际、针对问题,剖析透彻、抓住要害,明确回应群众意见和上级点明的问题,深刻剖析问题根源,提出明确具体的改进措施。班子成员之间要逐一进行相互批评,直截了当、直奔主题,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改正建议,做到真刀真枪、点准穴位、见筋见骨。相互批评应当遵循团结—批评—团结”的原则,开诚布公指出问题,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见。对待批评应当有则改之、无则加勉,不搞无原则纷争,也不搞一团和气。
五、扎实抓好整改落实
民主生活会后,领导班子及其成员都要针对查找出来的问题,逐个进行研究,明确整改重点,有针对性地提出整改方案和整改措施,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,限时进行整改。对具体问题要列出清单、建立台账,解决一个销号一个。
领导班子整改方案和班子成员整改措施,要在一定范围内通报。要强化正风肃纪,对整改落实中搞形式主义、弄虚作假,以及顶着不办、拖着不改的人和事,要分清责任,提出批评,限期改正。民主生活会召开后15天内,上报民主生活会报告。
六、切实加强领导督导
学校党委按照 《县以上党和国家机关党员领 导干部民主生活会若干规定》要求,精心做好组织工作,确保民主生活会开出高质量、开出新气象,推动作风进一步转变,进一步增强领导班子凝聚力、战斗力。党委书记履行第一责任人职责,发挥好带头示范和督促把关作用,党委常委至少参加指导1个以上分管部门或联系单位领导班子民主生活会。
成立学校督导组,加强对各学院、直属单位党委领导班子民主生活会的指导和监督。一是要按照“三必谈”的要求,督促做好督导单位领导班子的谈心谈话工作,了解掌握民主生活会的准备情况,重点对班子对照检查材料和主要负责同志个人发言提纲进行审核把关。二是各督导组要参加所督导单位的民主生活会,按照要求对批评和自我批评开展不起来的及时提醒、促其改正,对党委(党总支)书记履行责任情况、会议召开情况要进行点评,确保民主生活会的质量和效果。三是各督导组要强化责任、严格把关、从实督导,把握好工作节奏,明确时间节点,确保每一个环节都推进到位,每一项工作都做得扎实。
中共济南大学委员会
2017年12月26日